不断完善工业发展顶层设计。加强规划引导，牵头编制《柳州市工业发展“十四五”规划》，组织编制汽车、机械、化工、轻工、生产性服务业、战略性新兴产业等产业发展“十四五”规划及工业园区产业发展规划，逐步完善“5+5”现代工业体系顶层设计。强化政策支持，先后制定《柳州市促进铸锻造产业发展的若干措施》《柳州市促进模具产业发展的若干措施》《做大做强上汽通用五菱龙头企业形成柳州汽车全产业链工作方案》《关于做大做强东风柳汽龙头企业形成柳州汽车全产业链工作方案》等政策措施，着力提升工业关键产业链供应链稳定性和竞争力。

加快重大项目建设。抓实工业技改投资项目储备库、建设库、达产库“三库”，建立“双百双新”“千企技改”、工业高质量发展等重点项目建设台账，积极服务柳药健康产业园、粤桂智能家电产业集聚区、广西桂中现代林业产业园、智能电网等重点项目建设，加快谋划联合电子柳州新能源项目、鹏辉智慧储能及动力电池制造基地等重大项目。制定《柳州市加快工业项目供地和开工建设实施方案》，促进花红药业整体搬迁、大自然公司高端绿色家居鹿寨基地等一批项目顺利开工建设。全年为柳州市智慧化汽车城产业园升级转型工程、国轩新能源电池产业园及基础配套工程等9个项目争取到自治区专项债券支持20.6亿元;为智能电网产业园建设、粤桂智能家电产业集聚区等22个项目争取到自治区重大产业项目资金支持7.82亿元;为螺霸王洛维螺蛳粉产业园一期工程等21个项目争取到自治区“千企技改”工程资金支持5400万元。

与此同时，为着力推动工业高质量发展迈出更大步伐，柳州出台了“1+7”培育壮大发展新动能系列政策措施，筹措财政性资金101.5亿元，新增工矿仓储用地10551亩，建成标准厂房151万平方米，全力推进工业高质量发展，建设现代制造城。

聚千钧于一击,毕其功于一役。在市委、市政府的带领下，2021年，柳州工业经济实现平稳运行，实现规模以上工业企业产值4320.2亿元，增长6%;新增规模以上工业企业206家，新增亿元企业88家，新引进亿元工业项目128个，工业高质量发展项目累计竣工145项，完成投资1157亿元。引人瞩目的是，机械行业产值增长6.3%，扭转连续两年负增长的态势;柳工集团营业收入、工业产值创历史新高，装载机等核心产品市场占有率稳居全国行业前列。机械行业完成出口37亿元，增长59.4%。柳工股份出口增长79.5%，出口交货值与产值比达到47.7%。

久久为功实业龙城笃行致远

记者采访了解到，认真贯彻落实“政策为王、项目为大、环境为本、创新为要”理念，柳州市勇于求变、敢于求新、善于求质，在开拓创新中谋划工业发展长远大局，推动实业龙城笃行致远。

坚持政策为大，为工业发展提供坚强保障。近年来，自治区先后出台了支持汽车工业转型升级发展、做大做强东风柳汽龙头企业以及支持汽车产业芯片供应链稳定、推进米粉产业高质量发展等一系列政策措施，精准有力支持柳州工业发展。柳州市相继出台了培育壮大新动能“1+7”政策文件，全方位支持企业发展，今年全面启动的“企业服务年”，为企业提供帮助，为市场注入信心。

坚持项目为王，全面夯实工业发展基础。牢固树立项目为王的理念，按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的要求，全力推进自治区层面统筹推进的重大项目、“双百双新”产业项目、市级层面推进的重大产业发展项目，以及三年攻坚行动方案中规划实施的545项重点项目建设，不断扩大有效投资。加大精准招商力度，围绕产业转型升级，积极引进一批关联度大的龙头型项目、带动力强的基地型项目、产业链长的综合性项目，形成发展新动能。

坚持环境为本，营造企业发展的良好氛围。良好的营商环境是企业加快发展的有力保障，也是柳州推进工业高质量发展的强大助推器。柳州持续深化“放管服”改革，在政务服务上进一步压缩时间、优化流程、减少环节，千方百计降低企业生产经营成本，持续优化营商环境。用实际行动践行“永远与柳州企业同舟共济、携手并进”的承诺与担当，用心用情服务好企业，支持企业加快发展。

坚持创新为要，为工业高质量发展提供有力支撑。“十四五”期间，柳州市将大力实施创新驱动发展战略，加大对科技创新的支持力度，落实好90%以上财政科技资金用于支持工业及相关领域科技创新。集中力量突破一批“卡脖子”关键技术，加快实施100项工业领域重大科技攻关和成果转化，不断提升企业的市场竞争力。继续推进重大工业创新平台建设，加快广西智能制造研究院、广西汽车研究院等平台建设，全面提升技术创新能力。

布局之变，引领成果之跃。2021年，柳州市在推动改革开放、优化营商环境、强抓项目招商等多方面均取得了重大突破。国企改革三年行动改革任务完成70%。民营经济持续健康发展。出台金融支持个体工商户发展若干政策，普惠型小微企业贷款利率连续两年保持全区最低，新登记市场主体5.2万户。外贸进出口总额达340亿元，增长49%。区市层面统筹推进重大项目投资突破1000亿元，增长19.3%。招商引资成效明显，全年实现区外境内到位资金695亿元，新签约项目329个，其中新引进工业项目238个，引进工业项目数创历年新高。

2022年1月17日，自治区主席蓝天立来到他所在的自治区十三届人大五次会议柳州市代表团，与代表们一同审议政府工作报告。蓝天立对过去一年柳州顶住压力、迎难而上推进经济社会高质量发展取得的成绩给予充分肯定，并再次对在全区发展大局中具有重要地位、肩负重要使命、承担重要职责的柳州提出了殷切希望。

肩负千钧重担，惟有奋力前行。吴炜表示，推进工业高质量发展，是贯彻落实重要指示精神的具体实践，是自治区党委、政府赋予柳州的重大使命，是柳州实现高质量发展的必然要求。柳州市将牢记嘱托、感恩奋进，担当实干、锐意进取，坚决打好三年攻坚行动，推进工业高质量发展，奋力开创柳州改革发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(记者李运涛实习生银慧娟)

关键词： 生产经营 工业发展 企业经营成本 产业转型