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传统产业加速提质升级 新兴产业持续茁壮成长

(资料图)

博罗石湾 于关键之处落子 做强制造业家当

在位于博罗县石湾镇的新日机电项目现场，每天有约1000台电动车从生产流水线下线，参与完成最后的试产阶段。不久后，这一项目将正式投产，带动当地加入电动车产业赛道。

传统产业加速提质升级、新兴产业持续茁壮成长，这是石湾镇推动制造业高质量发展的生动缩影。

推动经济高质量发展，于关键之处落子显得尤为重要。当前，石湾镇正大力实施制造业高质量发展行动，努力做优做强制造业这份家当，不断加大招商引资和项目建设力度，优化提升营商环境，以高质量产业支撑全镇高质量发展。

工业大镇首次产出电动车整车

新日电动车项目试产进入最后的“冲刺”阶段。已经安装的两条生产线，一条已经开始试生产，另一条正在调试。一切顺利的话，6月上旬，两条生产线将全部启用。这也将是石湾这一工业大镇首次产出电动车整车。

新日电动车项目是江苏新日电动车股份有限公司在粤港澳大湾区布局的第一个生产基地。在此之前，新日电动车的产能布局主要集中在江苏、天津、浙江、湖北等地。

2021年6月，新日电动车项目正式签约落户博罗县石湾镇。项目分为新日机电项目和新日动力项目，总投资10亿元，占地180亩，主要制造生产二轮电动车及其零配件，销售蓄电池、锂电池及充电器，并从事技术进出口和货物进出口，预计年产值18亿元，年创税9000万元。

历经两年的建设，新日电动车项目终于进入生产阶段。新日项目品质技术部负责人陈利介绍，作为新设立的生产基地，这一项目配备了当前电动车行业最为先进的生产设备，其中包括全自动组合装胎机和激光打码机。

全自动组合装胎机集成了轮胎组装和电机安装两大工序。通过这一机器，电动车轮胎的各组件被顺次组合，最终安装成为成形的轮胎，并自动在一侧堆放整齐。以前，这些工序只能依靠人工操作，单项工序至少需要90秒，需要2—3人密切配合。有了新设备以后，每套工序耗时缩短至10秒，只需一个人在场操作。“这台设备的应用，大大减少了人力搬运的劳累程度，提高了工作效率。”陈利告诉记者，这是该企业联合设备厂一起开发的生产设备，目前在电动车行业内尚属首次应用，相关技术已申请专利。

在新日，原本只用于摩托车生产的激光打码机也首次用在了电动车的生产线上。通过激光打码机，专属于每一台电动车的车架码被顺次印制于车架上，比起原来的打印方式，打出的车架码更加清晰，更不易磨损，便于电动车出厂后顺利上牌。

在项目现场，记者看到其中一条生产线正在试产。陈利介绍，项目于5月下旬取得生产资质后，就开始马不停蹄地开展试产。目前试产的生产线上共有30多个工序，需要60个工人共同完成，每天可生产1000台电动车。

按照规划，新日机电项目未来还将陆续开通新的生产线，满产时生产线将达到4条，年产能超过100万台，预计2023年的产值约4亿元，2024年的产值为7亿元。

对于新日而言，加快进入正常生产状态，是当下最为迫在眉睫的事情。陈利解释道，每年的6月底至9月是电动车行业的销售旺季，要想在市场竞争日趋白热化的华南地区市场中分得一杯羹，就必须尽快把产能提起来。

新日的紧迫感不无道理。早在这一项目试产前，台铃电动车、小刀电动车等国内排名前十的其他电动车品牌企业已陆续在博罗县落户、投产，这些企业的落子，同样瞄准了华南地区市场。

不过，“硬币的反面”是产业集聚带来的配套便利。新日项目物控采购部负责人周明志告诉记者，自众多电动车项目落户博罗以来，也带动了不少配套企业在周边聚集，带动了上下游产业的资源整合。“以前配件从台州发货到广东，物流时间至少需要2—3天，如今周边上下游配套资源完善后，大部分配件基本都可以在40分钟之内送达。”周明志说，如今电动车的主线塑、电机、塑件、灯具、车架等配件都来自周边地区，这样一来，既缩短了物料存储的周期，也减少了工厂为此耗费的人力物力。

石湾科技产业园。今日惠州网资料图。

旧厂区里藏着“隐形冠军”

夏日的炎热还在步步紧逼，在位于石湾镇铁场村的佳都(惠州)制衣有限公司（下称“佳都制衣”）生产车间里，冬天的步伐却提前到来。这里的工人们手中正在缝制的冬季运动服装，将在今年9月上市销售。这些服装从石湾出产，最远的将销往国外，完成一次本地工业品的“全球旅行”。

从外观上看，佳都制衣的厂区显得有些陈旧。佳都服装科技集团总经理张林清告诉记者，工厂从2008年落户石湾至今扎根当地发展，期间租用的一直是当地村小组的厂房。

年仅15岁的这家制衣企业，如今却已是运动品牌服装代工行业里的“隐形冠军”。张林清介绍，目前佳都制衣已与12个国内外运动品牌建立合作，为其设计和制作运动服装，在国内同类企业中市场占有率达到近25%，也是华南地区最大的梭织类服装生产企业。

在这里，从样式设计开始，经历打样、客户确认版型、实验室检测等环节后，一款服装才能正式进入量产阶段。其中，在实验室检测的流程就需要超过两天——在这里，一件衣服需要接受连续10次、每次60分钟的洗涤，每次洗完烘干后，又进入新一轮洗涤。张林清告诉记者，这样做的目的是检查衣服在日常穿着洗涤时，是否存在掉色、变形和脱线等隐患。为了让实验的条件更加严苛，几年前这家企业还购入了工业洗衣机，不论是洗涤实验的效率还是强度，都有了较大提升。

除了洗烘实验，实验室里还需对衣物的甲醛等化学物质残留情况和pH值作出精准检测，并测试是否会出现钻绒和串色的情况。“因为与我们合作的客户都是大的服装品牌，他们本身对服装品质就有比较高的要求，我们必须确保每一件出厂的产品都达到优质水准。”张林清说。

正是由于良好的品质保证，这些年来，佳都制衣的业绩一直保持高位增长。即便在过去三年的新冠病毒疫情期间，这家企业的订单量依然实现了每年30%以上的增长率。受今年春节寒潮的影响，今年各合作方的羽绒服订单量更是出现突增。

稳定增长的订单量是这家制造业企业的立身之本，也同时带来了新的挑战。由于石湾厂区的容量有限，近年来，佳都制衣先后在茂名市和广西壮族自治区投资建设生产基地，全部生产基地的年产能总和已达到3000万件，2022年产值达11亿元，预计今年可以突破12亿元，其中，仅石湾镇基地就可达3.8亿元。

在张林清看来，支撑企业稳健发展的因素，除了长期稳定的客户群体以外，也得益于企业本身的生产方式转型。2021年，该企业投入1500多万元，启用了全新的智能吊挂包装生产线，减少了原本需要人工搬运的环节，生产效率得以提高。新的ERP系统也实现了生产管理的全流程信息化，打通了供应商和客户系统，免去了原来需要纸质文档确认的环节，实现系统自动下单和接单。

如今，佳都制衣已下定决心扎根石湾。张林清告诉记者，企业主要的合作客户分布于省内的广州、深圳、东莞、佛山以及福建省，把企业总部留在石湾，可以确保在地缘上的接近优势。他透露，在当地政府的支持下，企业正在石湾寻找新的地块建设新基地，届时将扩大中高端产品的生产线，并筹备打造自主品牌。

链主企业带动汽车零配件产业链成熟

距离佳都制衣大约5公里的博罗智能装备产业园起步区里，各大项目的建设如火如荼，已投产企业的生产未曾停歇。

博罗智能装备产业园是博罗举全县之力打造的千亿级产业园，主要涉及智能装备产业领域，包括发展智能制造、新材料、新能源等产业。

这一千亿级产业园起步区，同样是石湾镇制造业发展的主引擎。对石湾镇而言，提质千亿园区“大平台”是产业转型升级的关键密码。石湾镇提出，今年将全力配合博罗智能装备产业园打造千亿园区，完成博罗智能装备产业园起步区约700亩征地，全面提质园区基础设施。

今年以来，石湾加快推动产城大道、振兴大道升级改造并通车，加速推进科技南二路、科技大道人行道改造及华奥、宝居乐等项目周边道路配建工程建设，进一步盘活存量低效用地，拓宽产业发展空间。

位于博罗智能装备产业园起步区内的华达汽车科技惠州有限公司（下称“华达汽车”），落户石湾镇已有7年。这家企业为广汽丰田、广州本田、北汽等车企生产汽车外壳配件。紧跟新能源汽车产业的潮流，2021年，华达汽车新增了一条新能源汽车零件的生产线，为小鹏汽车等新能源车企生产电池外框架等零配件，产能进一步提升。

华达汽车科技惠州有限公司相关负责人齐胜明告诉记者，作为车企的二级供应商，华达汽车在同级行业里的市场份额达到两到三成，已成为这一细分领域的链主企业。目前，华达汽车已形成自动化生产的标准布局，生产线配备了4台全自动化冲压机，用工人数近280人。齐胜明表示，企业今年的产值预计可达到4.8亿元。

齐胜明记得，华达汽车刚刚落户石湾时，周边都是鱼塘，尽管已经实现了三通一平，交通远远算不上便利。作为园区内的第一家企业，华达汽车见证了博罗智能装备产业园的兴起。于2018年投产一期项目后，在随后的2019年，华达汽车再次增资扩产，完成了二期项目的建设。

华达汽车的连续增资，与当地齐备的上下游产业配套密切相关。齐胜明介绍，自华达汽车落户石湾以来，周边已聚集了大量配套供应商，为其提供配套服务。如今，以华达汽车为主，石湾及周边地区已形成一条日益成熟的汽车零配件产业链，带动惠州太古汽车零配件等项目相继落户博罗智能装备产业园起步区，为制造业发展注入澎湃新动能。

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一家外资企业22年内增资扩产5次

折射石湾制造业发展强大势能

位于博罗县石湾镇的南亚电子材料（惠州）有限公司，近期即将迎来五期铜箔项目的动工。这也是这家外资企业落户石湾22年以来的第5次增资扩产，折射出当地制造业发展的强大势能。

近年来，石湾镇狠抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，以强有力的项目建设力度和速度，不断厚植高质量发展新动能。当前，石湾镇正大力实施制造业高质量发展行动，围绕惠州“2+1”现代产业集群、“3+7”工业园区和博罗“一带一圈一区”发展布局，全力以赴拼经济、拼项目、拼发展，全力做好促开工、抢进度、强保障。

企业投下营商环境“信任票”

南亚电子材料（惠州）有限公司（下称“南亚惠州公司”）于2001年落户石湾。自落户以来，南亚惠州公司不断扩大生产规模，生产范畴从工程塑胶、保鲜膜合成革等扩展到电子材料、玻纤布等，产值和创税位居石湾工业企业前列，成为当地标志性的工业企业。

2022年，总投资28.2亿元的南亚四期项目建成并试产，该项目主要生产覆铜板和玻纤布，达产后，覆铜板年产能达1320万张，玻纤布年产能达10200万米，预计实现年产值超过25亿元，年纳税2亿元。

这一年的9月，南亚公司总部再次作出增资扩产决议，决定增资6.3亿美元，推动五期铜箔项目建设。该项目预计年产铜箔23400吨，年产值达34亿元，预估增加就业岗位330个，年纳税额1.3亿元。按照计划，南亚五期项目将于今年6月动工。

企业敢闯市场、敢抢订单、敢建项目，是一个地方产业经济活力的象征。石湾镇近三年的主要经济指标同样为此提供了佐证——石湾镇工业投资总量连续两年居全县第一，固定资产投资连续两年平均增长30%以上。2020至2022年，石湾镇税收超过50亿元，连续三年居全县乡镇第一；全镇土地挂牌71宗，面积约4012亩，成交金额超50亿元，其中工业土地挂牌55宗，面积约3565亩，成交金额超17亿元，经济实力显著增强。

近年来，石湾镇的工业发展同样保持了强劲势头。2022年，石湾镇引进项目80宗，总投资121.69亿元，预计年产值178.9亿元，预计年税收6.2亿元；动工项目35宗（含智能装备产业园），总投资153.5亿元，预计年产值276.53亿元，预计年税收12亿元；投产项目65宗，总投资38.6亿元，总用地规模419亩，预计年产值45.7亿元，预计年税收3亿元。

南亚惠州公司的5次增资扩产，更是其对当地营商环境投出的“信任票”。营商环境优化升级。作为全县唯一一个同时配备“三中心”的乡镇，石湾积极构筑“三中心”服务新格局，2022年启动并完成党群服务中心（分站点）、便民服务中心一体化建设，突出和发挥“三中心”平台整合、凝聚效应，持续优化营商环境“红色阵地”。如今，石湾已建立高效能、全周期的企业服务机制，成立专门领导小组，落实各项惠企纾困政策，定期组织开展政策宣讲会、高企申报培训会，仅2022年就协助73家企业申报高企认定，协助80家规上企业完成数字化改造。

打造企业投资兴业“首选地”

工业企业量质齐升，是石湾镇产业经济发展的突出亮点之一。截至2022年底，石湾镇共有2457家工业企业，其中规上工业企业达247家，占比约10%。

不过，石湾镇主政者很清楚，跟全国其他经济发达镇相比，石湾仍有不少差距和不足。“我们的龙头骨干企业、核心竞争力强的企业偏少，尤其是产值10亿元以上的企业严重不足，产业集群效应不够突出。”在石湾镇党委书记唐高杰看来，必须统筹抓好10亿元以上的重大产业项目的谋划、储备，才能为高质量发展集聚起更强劲的新动能。

对于今年的经济增长，石湾镇有着充足的信心。在今年的政府工作报告中，石湾镇提出，力争2023年实现GDP增长10%以上、固定资产投资增长20%、工业投资增长30%；到2025年规上工业总产值突破500亿元。

为了实现这些目标，石湾镇加紧了拼经济、拼项目、拼发展的步伐。2月21日，石湾镇13宗制造业项目集中动工，总投资达108亿元。13宗项目涉及智能制造、家居、新材料、环保等多个领域，既有落户石湾多年企业的增资扩产项目，也有多宗新引进项目。这些项目发展前景好、带动作用强、综合效益高，将为石湾镇进一步建链补链延链、壮大产业集群、打造制造业高地、实现更高质量更有内涵发展注入强劲动力。

今年以来，石湾镇大力实施制造业高质量发展行动。落实择商引资“一把手”工程，石湾充分发挥毗邻广深莞等城市的区位优势，聚焦食品饮料、智能装备、新材料和电子信息四大主导产业，全力开展产业链招商。据统计，今年1—4月，石湾新引进项目33宗，总投资约4.5亿元，预计年产值9.65亿元，预计年税收3343万元。

对于石湾而言，力促重点项目快建设、早投产、早达效，是实现稳定增长的主要动力所在。今年以来，石湾扎实推进项目建设，压实“首席服务官”制度，全面落实2023年重点工业项目领导包干服务，紧盯关键环节、主动靠前服务，积极协调解决企业难题，切实强化项目建设要素保障。今年1—4月，新投产项目22个，总投资2.6亿元，预计年产值5.62亿元，预计年税收1858万元。当前，宝居乐家居等38宗项目正在如火如荼建设中。

量的增长固然重要，质的跃升同样关键。今年以来，石湾积极培育企业创新主体，深入企业走访调研，鼓励支持企业创新转型、提档升级，力争今年新增省级专精特新企业6家、小巨人企业1家、“小升规”企业40家以上、省级工程中心10家、市级工程中心22家。

“我们要把石湾打造成为企业投资兴业的‘首选地’，让一流营商环境成为石湾核心竞争力和最亮丽的名片。”唐高杰表示，将充分发挥全市唯一省级经济发达镇改革试点赋予的各项优势，高效用好上级下放的经济发达镇行政职权，以精准高效服务企业为导向，当好服务企业的“店小二”。

●南方日报记者 廖钰娴 受访单位供图

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