勇夺全国第四、珠三角第一,惠州凭什么?
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惠州前5月空气质量居全国168个重点城市第四、珠三角第一
【资料图】
守护蓝天白云 擦亮生态底色
●惠州日报记者黄晓娜
通讯员惠环宣
仲夏六月,惠州天朗气清,碧蓝天空镶嵌朵朵白云,缕缕微风伴随清新空气,让人心旷神怡。
日前,生态环境部公布今年5月和1~5月全国168个重点城市空气质量状况:今年1~5月,我市环境空气质量综合指数为2.79,排名全国168个重点城市第4、珠三角第1,“惠州气质”再次刷屏朋友圈。这是惠州继环境空气质量连续3年排名全国重点城市前十、珠三角前列后,大气污染攻坚战再次取得的阶段性成果。老百姓的切身感受,是对上述数字最好的印证。
可以深呼吸的清新空气,是惠州给予所有走进这座城市的人们共同的幸福感,也是全市上下多年来不遗余力共同守护的“生命线”。如何处理好“绿色”与“发展”的关系,是很多城市发展过程中面临的课题。惠州守住环保红线,守护蓝天白云,擦亮生态底色,“惠州蓝”成为惠州响亮的“城市名片”之一。
惠州西湖丰渚园。惠州日报记者汤渝杭 摄
民心所向
重点污染物指标年均浓度持续下降,空气质量优良率稳步提升
几天前,一场阵雨之后,惠城区上空蓝天白云,美得让人陶醉。如此美景在一些城市或许很少见,但在惠州人看来,已经司空见惯。
治理大气污染,让蓝天白云常驻,是群众所盼、民生所系。对爱护环境就像呵护自己眼睛一样的惠州来说,这片蓝天白云是向市民交出的一份满意答卷:近年来,PM10、PM2.5等重点污染物指标年均浓度持续下降,空气质量优良率稳步提升。
“经过长期的沉淀积累,近些年很多人慕名来惠州洗肺养心。”市生态环境局有关负责人说,近年来,我市空气质量持续改善,空气质量综合指数逐年下降,达标率稳步上升,空气质量排名稳居全国前十、珠三角前列,“惠州蓝”享誉全国,成为惠州名片。
这份答卷并不是凭空而来,而是一场与环境污染对抗的“蓝天行动”获得的胜利果实。
近年来,特别是今年以来,“蓝天行动”的主角轮番登场:建立周研判、月调度、季汇报、定期督导、专家问诊、预报预警等机制;明确各县(区)空气质量优良率、PM2.5、PM10、NO2年度目标任务,强化各县(区)生态环境质量考核管理,建立镇街大气污染网格化精细管控机制,依托全市60个镇、街道和功能区空气自动监测子站,构建“国控-省控-市控-镇街”全覆盖空气质量监控网络体系,实行综合调度、联动执法、督导协调、限时整改等联防联控工作制度,实现大气污染问题快速解决、闭环管理。
挥发性有机物(VOCs)是形成PM2.5和生成臭氧的重要前驱物,而臭氧已成为现阶段夏季主要大气污染物。我市高度重视VOCs治理,从“十三五”时期的VOCs企业“一企一策”、销号式综合整治,到“十四五”初期的VOCs企业深度治理,再到今年的全面排查整治涉VOCs工业园区和产业集群、涉VOCs储罐、原油成品油码头和油船,VOCs排放管控再向纵深发展。累计完成近800家企业、加油站、储油库VOCs综合整治,完成214家VOCs企业环境绩效分级。
近年来,我市着力走绿色循环发展之路,在建设清洁低碳、安全高效的现代能源保障体系上做出了不懈努力:大力开发水电、风电、核电等绿色清洁能源,建成抽水蓄能电站、惠州LNG天然气发电、华润300MW风力发电项目等,为惠州可持续发展提供绿色动能。
惠州沿海风光。资料图片
精准治污
每周开展暗访和下沉督导,每月通报扬尘污染执法情况
扬尘是PM10的重要来源,PM10是空气质量的重要考核指标,也是我市空气质量的短板。地处沿海,惠州多风。然而在市区,极少见到风一吹便尘土飞扬的景象。这得益于我市多措并举强化扬尘污染治理。
今年3月,市生态环境局等7部门联合印发《惠州市扬尘污染有奖举报实施办法》,鼓励群众积极参与扬尘污染防治监督,推动进一步提升扬尘污染防治水平。同时,建立扬尘污染防治日排名、周督导、月通报的工作机制,每日通报镇街排名,每周开展暗访和下沉督导,每月通报扬尘污染执法情况。
据统计,今年1~5月,全市持续开展扬尘污染专项检查,发现扬尘污染问题2352个,已完成整改2335个,立案1592宗,送达处罚决定书1565宗,罚款金额231.064万元。
推进锅炉污染整治是促进清洁低碳转型的关键。为此,我市进一步收严氮氧化物排放标准,累计完成125台锅炉综合整治。对新装锅炉开展能效测试,不符合相关要求的不予安装,依法严格查处在用锅炉使用未经过加工的木本植物或草本植物为燃料的违法行为,监督检验开展低氮燃烧改造的锅炉。同时,谋划一批水泥厂超低排放改造、燃气锅炉低氮燃烧改造、垃圾焚烧厂深度治理重点减排项目申报中央专项资金,推动工业锅炉、炉窑污染治理提标升级。
有的放矢下沉督导工作,是我市打好污染防治攻坚战的“制胜法宝”。今年初,《惠州市深入打好污染防治攻坚战下沉督导工作方案(2023-2025年)》印发,市污染防治攻坚战总指挥部强化督促指导,将空气质量目标、大气污染防治重点任务作为下沉督导的重点,指导县(区)对照重点任务清单,倒排工作计划,落实攻坚责任。7个下沉督导组每月下沉督导不少于10天,既督促各项攻坚工作任务落实,也指导和及时解决污染治理中的技术难题,对工作责任不落实、项目进度滞后、环境空气质量改善未达到年度目标的县(区),还将在环保责任考核中相应扣分,并根据不同情形予以通报、约谈、诫勉谈话。
精准治污如一场疾风劲雨,让蓝天白云成为惠州最鲜明的底色。
新招加码
深化挥发性有机物专项治理,持续开展VOCs专项整治
“‘惠州蓝’有先天的优势,后天的努力在保住‘惠州蓝’中也不可小觑。”市生态环境局上述负责人说,我市的大气污染防治攻坚战形势依然严峻,只有通过“人努力”来持续减少污染物排放,才是治本之策。良好的空气质量是一笔“民生账”,也是一笔“长远账”。留住蓝天白云并非一日之功,更需持续加码的新招。
深化挥发性有机物专项治理方面,持续开展VOCs专项整治,加大对使用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等治理设施企业的监管,开展使用活性炭吸附设备、喷淋吸收治理技术的企业运维情况检查,确保在夏秋季臭氧污染高峰来临之前完成新一轮次的“换水换炭”;开展石化、化工等行业企业涉VOCs储罐摸底检查,督促达不到标准要求的储罐年底前完成整治。
强化移动源污染管控方面,进一步强化机动车遥感监测,推动重型柴油车OBD在线监控试点建设;指导港口、仓储、航运企业开展所属原油成品油码头、储油库等落实油气回收相关规定情况自查,力争年底前完成原油成品油码头和油船挥发性有机物治理。
整治和管控各类面源污染方面,我市将组织对城市建筑工地、管网工程、交通工程、水利工程开展一次全覆盖检查行动,督促各建筑工地特别是线性工程加大人力、物资投入,加强日常防尘管理,切实提高扬尘污染防治水平。
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