场无法协调一致的情形下，部分成员发布了联合声明倡议，就电子商务、投资便利化、中小微企业、妇女经济赋权等议题开展诸边谈判，但其多边法律地位受到印度、南非等成员的质疑，谈判成果能否多边化仍存在未知数。世贸组织关于电子商务联合声明倡议诸边谈判于2019年1月在瑞士达沃斯启动，目前有86个成员参与。电子商务联合声明倡议诸边谈判结果可能影响电子商务和数字贸易治理，谈判领域包括电子传输内容的分类、电子商务的财政影响、电子商务与传统商业形式之间的关系以及可能的替代效应、电子签名和电子发票以及市场准入等问题。上述谈判领域涉及面广、实体性规则约束性强，同时与数字贸易的区域化规则具有很大的重合性，参与方的经济发展水平不同，接受联合声明倡议电子商务规则的难度各异，总体上属于跳一跳可以摘到桃子的范畴，这可以促进数字贸易的区域化规则、电子商务的联合声明倡议诸边规则，共同纳入世贸组织多边框架。数字贸易规则多边化，意味着对全体世贸组织成员适用。

第三，发起世贸组织数字贸易协定多边谈判。如同《关贸总协定》(GATT)涵盖货物贸易、《服务贸易总协定》(GATS)涵盖服务贸易一样，在原有的多边谈判、联合声明倡议诸边谈判和数字贸易规则散布在区域贸易协定的基础上，发起世贸组织数字贸易协定多边谈判的物质基础已经初步具备，也符合国际工商界的期待。数字贸易多边谈判可以由不同的议题模块组成，如数字贸易便利化、处理数字产品及相关问题、数据问题、商业和消费者信任环境、数字身份、新兴趋势和技术、网络安全、金融科技合作、创新和数字经济、个人信息的隐私、消费者保护、中小企业合作、数据管理、数字包容性、透明度和争端解决等，这些内容涵盖数字时代支持数字贸易的主要方面，谈判雄心水平通常相当于或略高于区域贸易协定的数字贸易规则。数字贸易多边规则可以随着贸易政策和电子商务样式的发展而修改，体现数字贸易条款的升级换代和数字贸易规则的与时俱进，进而维护真正的多边主义、共享市场机遇和维护世界共同数字贸易利益。

近年来，各类数字技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济的发展速度、辐射范围和影响程度渗透到每个世贸组织成员，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。在第四届中国国际进口博览会开幕式上强调，中国将深度参与数字经济国际合作，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《数字经济伙伴关系协定》。区域贸易协定关于电子商务、数字贸易和数字经济的有关条款，为数字贸易多边谈判提供了蓝本，也有助于中国通过数字贸易区域规则渠道，对数字贸易多边谈判前景进行压力测试。中国充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，创生了一大批具有国际视野和竞争力的数字贸易企业。各类数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生数字贸易的新产业新业态新模式。

互联网和数字技术发展的实践充分证明，数字贸易是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，是人类社会发展的必然要求。在推动数字贸易大发展和建设经贸强国的进程中，中国积极参与数字经济国际合作，主动参与世贸组织数字贸易议题谈判，开展全球数字贸易治理合作。未来一个时期，数字贸易将是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际贸易竞争重点领域，只要我们善于把握数字贸易的未来发展大势，降低区域贸易协定关于数字贸易规则的交叉重复效应，维护世贸组织制定全球数字贸易规则的主渠道地位，让数字贸易与货物贸易、服务贸易一样更有活力、更加包容、更可持续，就能让不同国家、不同阶层、不同人群共享数字技术和数字贸易的好处，推动共建开放型世界经济。(高波)